Anne Marie Le Pourhiet : à propos la démocratie européenne.

des médecins au chevet de l’ Europe

L’ Europe revient donc sur le devant d’une scène médiatique, comme si, dans ce qui semble être son agonie, les médecins à son chevet tentaient de la sortir de cette torpeur, lente décrépitude dans les esprits qui semble être la tendance depuis nombre d’années. Chacun y va de son diagnostic, de son pronostic et de sa prescription tandis que d’autres s’agitent dans une approche plus communicative que rationnelle ou constructive.

Des amorces de diagnostic et une ébauche de vision thérapeutique

• « il faut accepter que certains puissent avancer plus vite que d’autres » déclare Jacques Delors

• l’ Agence France Presse indique clairement : « M. Fischer a reconnu que la création d’une telle avant-garde serait possible si le traité de Lisbonne était finalement adopté, malgré son rejet par les électeurs irlandais, mais qu’elle serait plus difficile si ce traité restait lettre morte (…) Il a suggéré que lors de prochaines réformes des institutions, les populations ne soient plus appelées à approuver par référendum un traité compliqué, comme cela a été fait en France, aux Pays-Bas et en Irlande, mais à décider si elles veulent continuer à participer à l’intégration européenne (…) L’idée est que les électeurs disent: “nous participons, et c’est un oui, ou nous pensons que c’est trop d’Europe, nous n’en voulons pas et nous ne participons pas”, a-t-il expliqué. »

De son côté, Nicolas Sarkozy, à l’ aube de la Présidence française du Conseil de l’Union européenne, ne semble tenter de dresser aucun diagnostic mais fait à l’habitude preuve d’un volontarisme qui à certains égards peut faire peur. Ses multiples divagations dans les méandres d’un concept d’ Union Méditerranéenne dont on sent mal une logique compatible avec l’ Europe ; son apparente conception atlantiste d’une défense européenne arrimée à l’ OTAN – réactivant ainsi le virus qui, en 1954, a coûté la vie in utero à la CED ; sa conception d’une Europe qui laisserait la prérogative du social aux nations ; sa façon de personnaliser la politique : tous ces facteurs (et de nombreux autres encore) laissent hélas craindre non seulement un échec de la roide Présidence française, mais encore – et cela me paraît un fait très grave – une désaffection grandissante auprès des peuples de l’idéal européen.

rendre l’ Europe aux européens

Le « concept » Europe ne souffre pas aujourd’hui seulement de son manque de lisibilité, mais aussi de la certitude grandissante des populations que cette Europe s’éloigne de l’homme. La solution passera certainement par l’adhésion à un projet politique fort et universaliste. La proposition de création d’une communauté de l’énergie sera une aide mais apparaît hélas plutôt aujourd’hui comme un remède de confort.

Ce projet politique doit être simple, conceptuel ; c’est cette question là qui doit être posée aux européens, celle qu’évoque en partie M. Fischer : “voulez-vous oui ou non poursuivre la construction européenne et voulez-vous que des représentants démocratiquement élus conduisent ce chantier ?”. Cette Constitution doit régler le principe d’une vraie instance démocratique élue au suffrage universel (un Parlement) qui sera l’organe de construction de l’ Union. Seule une pratique active et résolue de démocratie sauvera ce beau, grand mais difficile projet.

Charles TOCANIER