«Je m’engage à arrêter l’aide personnalisée»

Aujourd’hui à Montpellier, près de 200 enseignants du primaire ont remis des lettres de «désobéissance» à leur inspecteur d’académie. Ou comment refuser d’appliquer les réformes Darcos pour obtenir leur retrait.

Entre 150 et 200 enseignants se sont rassemblés cet après-midi devant le rectorat de Montpellier, pour remettre un total de 383 lettres de désobéissance signées et adressées à l’inspecteur d’académie de l’Hérault. Un modèle de la lettre est téléchargeable ici.

Une lettre dans laquelle chacun d’entre eux a écrit, nominativement: «Je m’engage  à suspendre ou arrêter l’aide personnalisée», «Je m’engage à refuser le fichage de mes élèves dans l’application Base-élèves», ou encore: «Je déclare que je ne remplirai plus de déclaration d’intention préalable de grève.»

Ce mouvement, soutenu par une intersyndicale composée du Snuipp 34, du Snudi-FO 34, de Sud Education 34 et de la CNT Education 34, a été amplifié par les sanctions prises récemment envers plusieurs enseignants qui s’étaient lancés individuellement dans la bataille. Ainsi, Alain Refalo et Bastien Cazals, deux instituteurs qui avaient choisi d’envoyer leur propre lettre de désobéissance il y a quelques semaines, étaient présents.

Suite ici : http://www.liberation.fr/societe/0101306263-je-m-engage-a-arreter-l-aide-personnalisee

En tant qu’habitants du quartier de l’Arche Guédon depuis 1975,

en tant que parents de 3 adultes ayant fait leur scolarité primaire à l’école du Bel Air puis au CVE,

en tant que grands-parents, en tant que citoyens,

nous ne nous résoudrons jamais à voir fermer une classe d’école primaire,

encore moins dans un quartier difficile,

encore moins au couperet, sans autre raison qu’un “manque” de quelques unités d’élèves (manque par rapport à quoi ?)

Monsieur le Ministre, quelle considération apportez-vous
- aux avis de l’inspection académique
- au travail de qualité des enseignants depuis tant d’années ?

Maurice et Monique Salesse
signataires de la pétition

Les suppressions de postes d’enseignants programmées par le ministre de l’Éducation nationale affectent gravement le service public d’enseignement sur l’ensemble du territoire français. La Seine-et-Marne est largement concernée et la création globale de 64 postes dans le primaire ne saurait masquer le retard du département, 93e sur 100 à l’échelle nationale en matière d’effectifs par classe, pour lequel une dotation supplémentaire de 250 postes serait nécessaire pour simplement rattraper la moyenne nationale.

La ville de Torcy n’est pas épargnée par ces atteintes menaçant le fonctionnement et la qualité de l’école de la République. Elles se traduisent très brutalement par des fermetures de classes envisagées dans certaines écoles primaires (élémentaires Bel-Air et CVE), des suppressions de postes importantes dans les deux lycées de la commune, mais aussi par le refus de l’autorité de tutelle de mettre à la disposition des établissements la totalité des moyens humains indispensables à l’accomplissement de leur mission dans les conditions de sérénité, de sécurité et d’efficacité que sont en droit d’attendre les enfants, les parents et les personnels des écoles, collèges et lycées torcéens.

À ce titre, nous proposons que soit prise en compte par l’Inspection académique notre demande d’ouverture de classes pour les maternelles Beauregard et Julie-Daubié en tant que réponse aux besoins de ces écoles.

Nous nous opposons également de la manière la plus ferme à la suppression d’une classe à l’école élémentaire Bel-Air, pour laquelle l’Inspection académique reconnaît depuis plusieurs années déjà la nécessité de prendre en considération, pour la détermination des seuils de fermeture, les multiples difficultés rencontrées par de nombreuses familles y scolarisant leurs enfants. Le nombre beaucoup trop élevé d’élèves par classe qu’occasionnerait cette fermeture ne pourrait que détériorer les conditions d’apprentissage des enfants, fragiliser le travail de l’équipe enseignante et, plus largement, l’équilibre de tout un quartier entraîné dans une spirale négative, et donc contredire la politique déterminée que la municipalité de Torcy entend mener en la matière dans l’intérêt de l’ensemble de notre commune.

Pour les mêmes raisons, nous réitérons pour le collège de l’Arche-Guédon les demandes de moyens humains supplémentaires (enseignement et vie scolaire) présentées à Monsieur Blanquer, recteur de l’Académie de Créteil, lors de sa venue à Torcy le 7 décembre 2007, exprimons notre total désaccord avec la suppression annoncée de 5 postes d’enseignants pour le lycée professionnel de l’Arche-Guédon, et rappelons la motion similaire adoptée par le conseil municipal de Torcy le 20 mars 2008 en ce qui concerne la suppression de 7 postes au lycée Jean-Moulin.

Au moment où l’organisation de stages de remise à niveau proposés aux élèves durant les périodes de vacances oblige la municipalité à examiner des mesures d’accompagnement, il serait incompréhensible que les moyens en postes soient réduits ou que soient amputés les soutiens existants aux RASED (réseaux d’aides spécialisées aux élèves en difficulté).

Nous réaffirmons par ces demandes notre attachement au service public d’enseignement, ossature de toute citoyenneté et de toute cohésion sociale, auquel la République doit garantir les moyens indispensables à l’accomplissement des missions fondamentales qui sont les siennes, dans le respect de ses valeurs d’équité, de solidarité et de mixité sociale.

Une délégation d’une vingtaine de personnes

s’est rendue à la mairie de Torcy ce vendredi 18 avril

à l’occasion du vote par le conseil municipal

d’une motion de soutien au refus de la fermeture.

Une partie de la délégation devant l’Hôtel de Ville avant l’entrée en scène…

Avant l’ouverture de la séance le maire, Christian Chapron,

invite des membres de la délégation

à intervenir devant le conseil :

À la suite de ces interventions, la séance est ouverte

et le maire et des conseillers municipaux

interviennent sur le Bel Air et sur l’école en général.

Le maire réaffirme son engagement

au côté de l’école et de son quartier

et annonce qu’il va écrire une lettre à l’Inspecteur d’Académie

où il fera fermement part de son désaccord

avec la mesure de fermeture.

La motion est lue et votée à l’unanimité par le conseil municipal.

Cette question, qui peut paraître technique, cache en réalité des mécanismes de reproduction des inégalités sociales et géographiques.

En faire l’examen et en comprendre le fonctionnement est nécessaire si on veut combattre efficacement ces dernières. L’Inspecteur d’Académie l’avait lui même compris et pris en compte puisqu’il indiquait par écrit, en juin 2005, que la 8e classe ne serait fermée qu’à 180 élèves, au lieu de 189, ce qui revenait à faire « sauter » le système des seuils.

Cet engagement écrit traduit la conscience des injustices générées par un tel système. En effet, cette méthode de calcul n’est pas équitable, puisqu’elle ne s’appuie pas sur des moyennes réelles dans les classes mais sur un « seuil » après fermeture.

Ce calcul par seuil permet de protéger les écoles de petites tailles en leur permettant d’éviter d’avoir plus de 27 élèves en moyenne dans les classes après fermeture. En revanche, pour les écoles de plus grande taille, ce système génère un « effet secondaire » préjudiciable : plus la taille de l’école augmente, plus les moyennes observées dans les classes augmentent aussi.

Ceci crée une réelle disparité entre les écoles en fonction de leur taille.

Par exemple, pour une école de 13 classes, la moyenne oscille toujours entre 25 et 27,5 – les effectifs ne peuvent descendre en-dessous de 25 élèves par classe, simplement à cause de la taille de l’école.

Ce que nous demandons, pour les écoles qui se trouvent dans des milieux très défavorisés, c’est simplement qu’elles « bénéficient » des mêmes moyennes que les écoles de 5 classes ordinaires, à savoir – en limite de fermeture – 21,6 élèves par classe.

Dans le cas de l’école Bel Air, cela signifierait que la fermeture n’interviendrait qu’à 172 élèves – sans, pour autant, que les conditions de travail des enseignants et des élèves soient « meilleures », simplement qu’elles soient comparables (c’est-à-dire que la moyenne soit à 21,6 en limite de fermeture).

On voit bien, qu’au-delà des chiffres, nous nous battons en réalité pour une réelle égalité dans les conditions de travail des enfants et des enseignants – ce qui compte c’est le nombre d’enfants dans les classes, pas la valeur d’un seuil qui ne correspond à aucune moyenne réelle !…

L’école Bel Air aura 190 élèves à la rentrée 2008.

Le système des seuils est de nouveau la cause de la mesure de fermeture annoncée par l’IA.

En effet, ce système implique qu’une école de huit classes ferme à 189 élèves, c’est-à-dire à une moyenne de 23,6 élèves par classe.

Bien qu’ayant admis, en 2005, qu’on ne pouvait appliquer à l’école Bel Air les seuils de fermeture habituels (puisqu’elle proposait de ne fermer qu’à 180), l’Inspection Académique a maintenu la mesure de fermeture pour la rentrée 2008.

Cette mesure aura pour conséquence l’augmentation du nombre d’élèves par classe (27 en moyenne).

Elle constitue un signal extrêmement négatif pour l’école et pour le quartier en même temps qu’elle les fragilise.

Le risque d’une “logique de ghettoïsation” à terme est réel par les effets directs et indirects que cette mesure peut entraîner.

Nous devons donc nous mobiliser à la fois pour obtenir le maintien de la 8e classe à la prochaine rentrée et pour défendre l’ensemble du quartier contre une “spirale” de la ghettoïsation.

Monsieur Jean-Michel BLANQUER
Recteur de l’Académie de Créteil
4, rue Georges Enesco
94010 CRETEIL

Monsieur le Recteur,

Je tiens à vous alerter sur les mesures annoncées par Monsieur l’Inspecteur d’Académie de Seine et Marne, à l’issue du Conseil Départemental de l’Education Nationale, tenu le 31 mars, relatif à la carte scolaire pour la rentrée 2008.

Pour accueillir les 1 544 élèves supplémentaires à la rentrée, il est ainsi prévu à ce jour, 57 ouvertures de classes pour 31 fermetures définitives, laissant encore 135 classes en suspend (63 ouvertures conditionnelles et 72 fermetures révisables).

Assurément, le déficit en poste pour le département est manifeste, le besoin en remplacement est insuffisant, aucun poste n’a été créé en brigade départementale et seulement deux postes Rased ont été créés.

Ces annonces ne sont pas à la mesure des enjeux sociaux, économiques, démographiques de notre département et je comprends ainsi que, dans ces conditions, la majorité des membres du CDEN ait voté contre.

De même, je tiens à m’associer à l’initiative prise par le Président du Conseil Régional pour interpeller le ministre de l’Education Nationale sur les suppressions de postes d’enseignants dans les lycées et collèges (637 dans l’académie de Créteil, dont de trop nombreuses en Seine et Marne).

A l’inverse de cette politique de rigueur, « relever les défis auxquels est confrontée la Région Ile de France suppose d’élever les qualifications de la population et d’offrir aux jeunes, en particulier des milieux les plus défavorisés, une formation leur assurant un véritable avenir professionnel, social et citoyen ».

Cet avenir se construit dès le plus jeune âge, conformément aux missions du service public dévolues à l’Education Nationale.

C’est pourquoi, je tiens à vous solliciter particulièrement sur les annonces faites concernant Torcy et les quartiers sensibles de l’Arche Guédon, puisqu’à ce même CDEN, il est programmé une fermeture révisable à l’école élémentaire du Bel Air et une fermeture définitive à l’école maternelle de l’Arche Guédon.

Ce n’est pas acceptable !

Faut-il rappeler l’exigence régulièrement rappelée par les élus, les parents et les enseignants de considérer ce secteur comme particulièrement sensible, supposant des moyens à la mesure, une logique qui ne doit rien à une vision comptable ou à des effets de seuil.

Cette méthode n’est pas équitable, puisqu’elle ne prend pas appui sur des moyennes réelles et ne prend pas en compte la spécificité du territoire.

Il nous avait semblé qu’il avait été admis que cesse la stigmatisation d’un quartier sensible, déjà trop fragilisé par les effets négatifs d’une mixité qui n’en n’est plus une !

C’est dans ce sens que nous nous étions félicités en 2005 que soit annulée la fermeture de la 8e classe élémentaire de Bel Air, et que soit reportée, en 2006, la décision de fermeture de la 5e classe en maternelle.

Il a toujours été convenu que le mieux aurait été que ces mesures ne soient pas annoncées, car à chaque fois, elles viennent hypothéquer les efforts de toute la communauté éducative, pour bien s’en sortir.

Aussi, je vous demande que soient annulées les dispositions prises actuellement sur les deux groupes scolaires du Bel Air et de l’Arche Guédon, sans que cela ne remette en cause l’opportunité d’ouvertures dans d’autres établissements de la commune.

A ce propos, j’attire votre attention sur le risque que la révision des périmètres scolaires ne se traduise pas, par un départ accentué d’élèves du secteur de l’Arche Guédon, vers d’autres secteurs.

Cette logique impitoyable, si l’on n’y prenait pas garde, tendrait un peu plus à confiner des établissements dans leur environnement immédiat, avec ce risque réel de « ghettoïsation » et de marginalisation accentués.

En son temps, l’inspecteur d’académie avait admis pour un établissement du type Bel Air que « le seuil de 180 élèves pour 8 classes pouvait constituer un progrès dans la reconnaissance des difficultés que rencontre ce quartier » en sachant qu’un seuil équivalent en ZEP serait de 172 enfants.

Sans attendre, je suis disponible – tout en reconnaissant la légitimité des demandes portant sur l’ensemble du département -, pour exprimer auprès de Monsieur l’Inspecteur d’Académie que soit reconnue, une fois pour toute, la spécificité de ce quartier.

Je vous prie de recevoir, Monsieur le Recteur, l’assurance de ma considération distinguée.

Daniel BRUNEL
Vice-Président de la Région Ile de France
Maire-adjoint de Torcy