Ens acaben de tornar a fer un canvi en la convocatòria de la pròxima reunió de la ponència de l’Estatut de Personal. Serà demà, 21 de maig del 2009, a les 13:00. Tractarem el títol VII, règim disciplinari. Ací teniu l’esborrany [PDF]; les nostres les propostes més avall en el l’apunt anterior.

Mentrestrant, s’ha resolt el concurs d’arxiver/ra bibliotecari/cària documentalista (lloc 4.301), que s’havia convocat posteriorment al de transcripció correcció (lloc 3.411). El reglament que s’hi ha aplicat és el mateix, eixe que no valora mèrit, capacitat ni experiència, eixe que hem denunciat reiteradament que és deficient, eixe que li hem demanat a la Mesa de les Corts que corregixca. La demanda només ha tingut un efecte: que s’ha paralitzat el procés del lloc 3.411. Sembla que no ha tingut més conseqüències, ja que no s’ha convocat la comissió de seguiment del reglament ni tenim cap notícia que s’estiga treballant en corregir-lo i millorar-lo, tot i que podem estar segurs que deuen estar fent-ho, ¿no?

Acabem de rebre la convocatòria per a una pròxima reunió de la ponència de l’Estatut de Personal el dia 18, a les 10 hores 21 a les 17:00 [ens comuniquen a les 14:10]. Tractarem el títol VII, règim disciplinari. Ací teniu l’esborrany [PDF]; les nostres les propostes més avall.

Seguirem informant.

APORTACIONS DE L’STAS A L’ESBORRANY DE L’ESTATUT DE PERSONAL DE LES CORTS VALENCIANES

Títol VII: Règim disciplinari

Pel que fa a l’article 4, les faltes disciplinàries, caldria desenvolupar-lo més, tenint en compte el títol X de l’esborrany de la Llei de la funció pública valenciana.

Concretament, l’apartat b:

« Las manifestaciones ofensivas hechas en contra de la actitud o actuación de cualquier diputado, así como las efectuadas en contra de cualquier opinión política y sus representantes, dentro del recinto de Les Corts Valencianes. »

És una novetat que no hem vist en cap dels estatuts de personal d’altres parlaments que hem pogut consultar. Caldria especificar-ho i concretar-ho molt més, o en tot cas, eliminar-ho.

Caldria també esmentar els recursos, la cancel·lació de les anotacions relatives a les sancions en l’expedient personal i la prescripció de les sancions. I també es podria incloure el dret supletori.

— Proposem afegir un tercer punt en l’article 7 :

« 3. Les sancions disciplinàries seran anotades en l’expedient personal del funcionari, amb indicació de les faltes que les van motivar.»

— I també proposem afegir els articles següents:

« Article 10. Recursos
1. Contra les sancions imposades per la letrada o el lletrat major podran presentar-se recurs d’alçada davant de la Mesa de Les Corts Valencianes.

2. Aquest recurs podrà interposar-se en el termini màxim d’un mes, i s’entendrà tàcitament desestimat pel transcurs del mateix termini.

3. Contra les sancions imposades per la Mesa de Les Corts Valencianes, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició, o directament recurs contenciós administratiu, d’acord amb allò establert en la legislació específica d’aplicació.

Article 11. Prescripció de les sancions i cancel·lació de les anotacions

1. Les infraccions molt greus prescriuran als 3 anys, les greus als 2 anys i les lleus als 6 mesos; les sancions imposades per faltes molt greus prescriuran als 3 anys, les imposades per faltes greus als 2 anys i les imposades per faltes lleus a l’any.

El termini de prescripció començarà a comptar-se des que la falta s’haguera comés, i des del cessament de la seua comissió quan es tracte de faltes continuades. El de les sancions, des de la fermesa de la resolució sancionadora.

2. Les anotacions de les sancions disciplinàries en l’expedient personal del funcionari podran ser cancel·lades, una vegada transcorregut un període de temps equivalent al de la prescripció de la falta, sempre que no s’haguera incoat contra el funcionari o la funcionària un nou expedient que done lloc a sanció. La cancel·lació produirà plens efectes, inclosos els d’apreciació de reincidència.»

Article 12. Dret supletori
En les matèries regulades per aquest títol, s’aplicarà, amb caràcter supletori, la Llei de la funció pública Valenciana, l’EBEP i la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

INCOMPLIMENT DE L’ACORD DE CONDICIONS DE TREBALL: RECURS PRESENTAT

Recordareu que ni STAPV-iv ni CC OO vam firmar l’acord retributiu per al 2009, per no incloure la pujada retributiva addicional del 0,5% de la massa salarial bruta que ens corresponia al personal de les Corts, en aplicació de l’article 1.2 de l’Acord de condicions de treball. També recordareu que només UGT va secundar a la Mesa de les Corts en esta decisió. (Ells sabran per què. Segurament també recordareu l’amenaçadora «felicitació» de Nadal de la seua secció sindical.)

Com que l’Acord de condicions de treball té caràcter de conveni col·lectiu, el seu incompliment es susceptible de ser reclamant davant els tribunals de justícia. I com que vam considerar que hi havia raons jurídiques per a avalar la petició que s’aplique l’increment del 0,5% per als anys 2008 i 2009, vos fem saber que, amb data 11 de març, hem presentat un recurs contenciós administratiu contra l’Acord de la Mesa de les Corts pel qual s’aproven les retribucions.

Vos anirem comunicant totes les novetats que vagen sorgint en este tema.

ESTATUT DE PERSONAL DE LES CORTS: ESTAT DE LA NEGOCIACIÓ

Com ja vos vam informar, estem enmig de la negociació «tècnica» de l’Estatut de personal de Les Corts. Este és l’estat de la qüestió, amb una breu introducció, perquè no ens perdam:

Ja sabeu que l’EBEP no inclou en el seu àmbit d’aplicació directa al personal de les assemblees legislatives de les comunitats autònomes, sinó que tan sols obri la possibilitat que creen la seua legislació específica. Per això, cal aprovar per llei un estatut de personal propi, que siga norma de referència per al personal de Les Corts i responga a les característiques particulars del treball en la institució. (També cal assenyalar que hi ha qüestions tan importants com la carrera professional i la reforma de la relació de llocs de treball que estan relacionades amb l’estatut de personal, i estan a l’espera de la conclusió d’este text.)

Va haver-hi un acord en Mesa Negociadora entre els representants de les Corts i les organitzacions sindicals en este sentit l’any passat, i vam quedar en iniciar la negociació d’eixa norma abans de finalitzar el mes de setembre del 2008; el 30 d’eixe mes (in extremis) va tindre lloc una primera reunió de la Mesa negociadora, seguida d’altres en les quals es va acordar l’estructura (en funció dels títols) del futur estatut, per a començar la negociació. I així s’han estat desenvolupant durant este temps els treballs de la ponència, amb major lentitud de la que caldria esperar per diversos ajornaments en les reunions.

Fins ara, només hem pogut vore cinc títols de l’esborrany de l’Estatut: Del títol I al VI, llevat del IV. (El I tracta de l’àmbit d’aplicació; el II, classes de personal; el III, drets i deures; el V, selecció i provisió i el VI: situacions administratives), als que els sindicats hem presentat esmenes per millorar el text. Cal dir, però, que no hi ha res definitiu i hem de tornar a vore’ls; encara es poden fer esemenes o suggeriments per millorar el text que, en algunes parts importants (com ara l’article 7 del títol II, que parla dels grups per nivells de titulació, i la part relativa als cossos, les escales i les subescales), està per desenvolupar.

En la darrera reunió es va quedar en fer la pròxima el dia 22 d’abril, per a tractar la proposta que ens van passar del títol VII, dedicat al règim disciplinari. Però eixe dia no va haver-hi cap reunió, ni tan sols un avís per a desconvocar-la. I esta es l’hora que no tenim notícia de quan es produirà. (També queda pendent per part dels representants de les Corts la presentació dels títols V, sobre la carrera professional, i dels títols VIII fins el final.)

Entenem que l’activitat parlamentària, de vegades, puga alterar els plans, però cal demanar una major formalitat en les convocatòries, i una miqueta més de consideració amb els representants sindicals, en eixe sentit.

A estes altures, esperàvem tindre alguna cosa més per posar a la vostra consideració, però açò és el que hi ha. Si tenim alguna notícia més, vos la farem saber. I si voleu afegir res o fer algun comentari, només cal que ens ho digau.

La FAPA ens ha enviat les conclusions de la seua darrera assemblea sobre les negociacions a reprendre amb Conselleria. La transcripció:

Hola:

Os envío las conclusiones de la Asamblea de FAPA-València, respecto al documento de Conselleria.

Para que podáis revisarlo y si queréis hacer alguna aportación

Saludos,

Angels

FAPA-València

La conclusión final de todos los puntos fue que era un documento insuficiente e insatisfactorio.

1.-CONSTITUCIÓN DE UNA RED PÚBLICA DE 0-3 AÑOS QUE SEA COLUMNA VERTEBRAL DE LA COMUNITAT Y QUE EN EL CURSO 2009/2010 ATIENDA A TODO EL ALUMNADO.

Participación en las reuniones del PAVACE o que se traslade a las mesas de padres y sobre todo que quede claro que se quiere suelo público para gestión pública.

2.-CREACIÓN DE 300 PLAZAS DE LENGUA EXTRANJERA QUE GARANTICE QUE AL PRINCIPIO DEL CURSO 2009-2010 ESA LENGUA SE ENSEÑA CON EFICACIA EN TODAS LAS UNIDADES DE CUATRO Y CINCO AÑOS.

Se da por bueno siempre que en realidad se cumpla el compromiso. Comisión de trabajo en el consejo escolar valenciano para su seguimiento.

3.-COMIENZO Y FINALIZACIÓN EN EL 2009 DE UNA NEGOCIACIÓN CON LOS AGENTES SOCIALES Y ESCOLARES DE UN NUEVO MAPA ESCOLAR QUE DE RESPUESTA A LAS NUEVAS NECESIDADES DE ESCOLARIZACIÓN.

Comisión de participación,seguimiento e intervención periódica del mapa escolar.

Calendario acompañado de dotación presupuestaria.

Documento sobre la Ley del suelo.

4.-LAS PLANTILLAS REALES Y NECESARIAS DE TODOS LOS CENTROS PÚBLICOS HAN DE ADECUARSE A LAS NECESIDADES ACTUALES Y ESOS CENTROS HAN DE ESTAR CONSTITUIDOS EN SU TOTALIDAD POR PERSONAL DOCENTE CON DESTINO DEFINITIVO EN EL CENTRO.

Creación de un grupo de trabajo para ver si las plantillas se adaptan a las necesidades de los centros.

Administrativos para los colegios de primaria.

Especialistas en PT.

Personal de los SPE.

5.-LA CATALOGACIÓN LINGÜÍSTICA INMEDIATA DE LOS PUESTOS DE TRABAJO DE SECUNDARIA, PREVIA NEGOCIACIÓN EN LOS ÁMBITOS DONDE CORRESPONDA.

Moratoria de dos años.

6.-LA EFECTIVA MATRICULACIÓN EQUILIBRADA DEL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES EN TODOS LOS CENTROS SOSTENIDOS CON FONDOS PÚBLICOS, MODIFICANDO EL DECRETO POR EL CUAL SE REGULA EL PROCESO DE MATRICULACIÓN Y CREANDO LAS COMISIONES ESTABLES DE MATRICULACIÓN DE DISTRITO O LOCALIDAD.

Modificación del decreto de admisión de alumnos.

Formación obligatoria y permanente de las comisiones de matriculación, incorporándolas a las instrucciones de matriculación para el curso 2009/2010.

7.-ADOPTAR CUANTAS MEDIDAS SE CONSIDEREN NECESARIAS PARA QUE EL ALUMNADO CUANDO ACABE LA ENSEÑANZA PRIMARIA, TENGA LAS COMPETENCIAS BÁSICAS PARA EXPRESARSE CORRECTAMENTE EN LAS DOS LENGUAS OFICIALES Y PARA COMUNICARSE EN UNA LENGUA EXTRANJERA. (PLURILINGÜÍSMO).

Se da por bueno, aunque se puntualiza que no se habla del francés y que también se podría incluir el lenguaje de signos.

8.-DISEÑO, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA EFICACIA DE TODOS LOS PROGRAMAS QUE SEAN NECESARIOS PARA COMPENSAR LAS DEFICIENCIAS DEL ALUMNADO CON LA FINALIDAD QUE NO ABANDONEN EL SISTEMA EDUCATIVO DURANTE LAS ETAPAS OBLIGATORIAS Y OBTENGAN EL TITULO DE GRADUADO.

Mecanismos para hacer efectivos estos programas, y garantía de que la administración los pone en marcha.

Garantia de aplicación de los programas contra el fracaso escolar.

9.-ADOPCIÓN DE MEDIDAS MOTIVADORAS PARA QUE EL ALUMNADO CON TITULACIÓN DE GRADUADO EN EDUCACIÓN SECUNDARIA CONTINÚE REALIZANDO ESTUDIOS POSTOBLIGATORIOS, SOBRE TODO AQUELLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE GRADO MEDIO Y SUPERIOR NECESARIOS PARA QUE SEA FACTIBLE UN DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL SOSTENIBLE DE NUESTRO PAIS.

Necesidades reales de los centros.

10.-QUE SEAN CESADAS TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE ESTÁN EJERCIENDO CON CARÁCTER TEMPORAL FUNCIONES DE INSPECCIÓN POR DESIGNACIÓN DIRECTA DE LOS RESPONSABLES POLÍTICOS DE LA CONSELLERIA DE EDUCACIÓN Y SE CONVOQUE UN PROCESO SELECTIVO CON EL MÁS ESCRUPULOSO RESPETO A LOS PRINCIPIOS DE PUBLICIDAD, IGUALDAD, MÉRITO Y CAPACIDAD.

Para los sindicatos.

11.-LA MÁXIMA NEUTRALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN Y EL FINAL DE ACTUACIONES PARTIDISTAS ENCAMINADAS A CONTROLAR LAS JUNTAS DIRECTIVAS DE LOS CENTROS ESCOLARES.

En la renovación de directores que se proceda igual que en la elección, y que haya un máximo de renovaciones.

12.-RETIRADA DE LA ORDEN DE EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Y PARALIZACIÓN DE CUALQUIER PROCESO ADMINISTRATIVO INICIADO CONTRA EL PROFESORADO O JUNTAS DIRECTIVAS.

Retirada de la orden, que ahora está pendiente de la resolución del Tribunal Supremo.

13.-BECAS DE TRANSPORTE Y COMEDOR ESCOLAR PARA EL ALUMNADO DE EDUCACIÓN INFANTIL, DE BACHILLERATO Y DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y GRATUIDAD EN TODO EL PROCESO ESCOLAR.

Pasar el dinero destinado al punto 9 a este punto.

Todo esto que se ha apuntado se debe renegociar en la Mesa de Padres del día 11, y si la posición de la Administración es inamovible se convocará el cierre de los centros que se aplazó el pasado diciembre.

“

Salut, Abel.

Farem hui un breu resum informatiu de la reunió de la Mesa Negociadora de les Corts del dia 16 de juny del 2008:

Es va aprovar la modificació de l’RLT amb la creació de 8 places més d’OGP, que junt amb 1 plaça d’OGP que ha quedat vacant per jubilació, s’afegiran a les 5 del concurs oposició convocat, que encara es troba en termini de presentació de sol·licituds.

El vicepresident primer, Cholbi Diego, es compromet a constituir i reunir la comissió sobre l’estatut bàsic de personal durant la segona quinzena de setembre. (Hi ha dos peticions del Consell de Personal i un acord de la mesa anterior.)

En relació amb l’acord que es va prendre en la mesa anterior sobre la modificació de l’RLT per a l’aplicació del requisit lingüístic, encara està en fase d’estudi i es vorà quan tractem l’estatut bàsic de personal.

Sobre la petició feta pel Consell de Personal —després de la insistència dels sindicats STAPV-Iv i CC OO— d’incorporació de l’augment del 0,5% de la massa salarial bruta i resta de condicions més beneficioses que havien assolit en l’administració del Consell, encara no ha passat per la Mesa de les Corts.

Això és un intent de resum informatiu. Si vullguérem fer-ne un de propagandístic o de deformatiu, no sé si el podríem fer, perquè no estem acostumats a eixos enfocaments ni considerem que siguen vàlids ni positius.

És clar que es diuen i es fan moltes més coses durant una reunió en la mesa negociadora, però al final hem de valorar les que són rellevants i efectives, sobretot si tenen efectes reals en la nostra situació laboral. Eixes són les qüestions que hem tractat de resumir, i hem deixat a banda els tons de veu, les mirades, la roba que vestim o l’estil dialèctic de cadascú, perquè, encara que intentem millorar en les formes cada dia, el que realment ens interessa és el fons dels assumptes.

Finalment, podríem dir que queden qüestions per tractar, discussions i debats per davant, i esperem poder-los afrontar amb el major suport social i en benefici de tots els treballadors i treballadores de les Corts.