A seguito della caduta del Muro di Berlino, nel 1991 la NATO ha stabilito il suo Nuovo Concetto Strategico il cui obiettivo principale era di integrare progressivamente all’interno dell’Alleanza Atlantica tutti i Paesi dell’ex Unione Sovietica, oltre che di edificare quello che sarebbe stato definito il pilastro europeo della NATO.
Con l’aggiornamento di tale Concetto Strategico portato a termine nel 1999, la NATO ha posto il terrorismo come minaccia prioritaria, arrogandosi il diritto di intervenire in prima persona senza alcun mandato assegnato dalle Nazioni Unite.
Nel 2002, il Vertice tenutosi a Praga ha deciso la creazione di una forza militare di intervento rapido sotto l’egida della NATO.
A distanza di quattro anni, nel 2006, il Vertice di Riga ha partorito una Direttiva Politica Globale che confermava e rafforzava l’evoluzione in atto.
La Dichiarazione del Vertice di Bucarest, dello scorso aprile 2008, ha sottolineato la necessità di sviluppare forze capaci di condurre operazioni militari anche al di fuori del territorio dell’Alleanza Atlantica, “alla sua periferia ed a distanza strategica”.
Leggendo i documenti ufficiali della NATO dalla sua fondazione ad oggi, è possibile constatare come la logica geografica di difesa di un territorio, nel rispetto delle decisioni prese all’ONU, è scomparsa lasciando libero campo alla volontà di affermare valori ed interessi comuni – mai esplicitamente delineati – tramite interventi di natura preventiva in ogni angolo del mondo e senza la necessità di uno specifico mandato dell’ONU.
Da scudo, la NATO è divenuta una spada, od anche una lancia.
La Georgia è il caso più recente ed eclatante. Già da qualche anno, il Paese caucasico gode di un accordo individuale di cooperazione con la NATO. Dopo l’attacco dell’estate 2008 all’Ossezia del Sud, che ha causato centinaia di morti fra i civili e distruzioni innumerevoli, l’Alleanza Atlantica ha espresso il suo sostegno alla Georgia addossando la responsabilità dell’offensiva alla Russia e concedendo un sostanzioso aiuto finanziario per il ripristino della capacità militare georgiana. A tal fine, nulla è valso il fatto che la Georgia non faccia (ancora) formalmente parte della NATO.
La collaborazione privilegiata tra la NATO ed Israele, formalizzata lo scorso dicembre con la firma del Programma Individuale di Cooperazione, è dal canto suo un esempio concreto di aggiramento dei limiti geografici imposti dal Trattato fondativo del 1949, in nome di una affinità ideologica, e di una cooperazione sottratta al controllo degli Stati membri.

Tutte le informazioni utili sulle iniziative organizzate a partire da oggi a Strasburgo-Kehl, in coincidenza con il Vertice NATO 2009, le trovate qui.

“L’Alleanza resterà pronta, caso per caso e per consenso, a contribuire ad un’efficace prevenzione dei conflitti e ad impegnarsi attivamente nella gestione delle crisi, anche con operazioni di risposta alle crisi non riguardanti l’Articolo 5, come previsto dal Concetto Strategico. L’Alleanza ha intrapreso una serie di operazioni di questo tipo dalla fine della Guerra Fredda. L’esperienza ha messo in luce la crescente importanza delle operazioni di stabilizzazione e di sostegno militare agli impegni di ricostruzione dopo un conflitto. Il ruolo delle Nazioni Unite e dell’Unione Europea e di altre organizzazioni, comprese se necessario organizzazioni non governative, nelle operazioni in corso e nelle crisi future renderanno indispensabili una cooperazione ed un coordinamento pratici molto stretti tra tutti gli elementi coinvolti dalla risposta internazionale.
Su questo sfondo, la NATO deve conservare la capacità di condurre tutto il suo ventaglio di missioni, da quelle ad alta intensità a quelle a bassa intensità, concentrandosi soprattutto sulle operazioni più probabili, rispondendo alle esigenze operative attuali e future e restando in grado di condurre le operazioni più impegnative. Continuerà ad esserci bisogno di una combinazione di forze nucleari e convenzionali, conformemente alle direttive in vigore.”

Il testo integrale della Direttiva Politica Globale, sottoscritta dai Capi di Stato e di Governo dei Paesi della NATO, il 29 novembre 2006 a Riga, è qui.